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河北：評為D級的，列為重點監(jiān)管對象，限制參與招投標、評獎評優(yōu)等活動！

發(fā)表時間： 2022-06-25 10:49 點擊： 1714

河北省建筑施工企業(yè)市場行為信用評價管理辦法（征求意見稿）

第一條【文件依據(jù)】? 為健全建筑市場信用體系，規(guī)范管理建筑市場，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強建筑市場監(jiān)督管理的決定》《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省企業(yè)信用分級分類監(jiān)管實施方案的通知》（冀政辦字〔2021〕137號）《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作的實施方案》(冀政辦字〔2022〕54號)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)活動（以下簡稱建筑活動）的建筑施工企業(yè)市場行為信用評價工作，適用本辦法。

第三條【職責分工】? 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責制定全省建筑施工企業(yè)市場行為信用評價管理辦法和相關(guān)標準并組織實施，對各地實施情況進行指導、檢查。

市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)市場行為信用評價的具體實施。

第四條【遵循原則】? 建筑施工企業(yè)市場行為信用評價遵循依法、公開、公平、公正原則。

第五條【計分規(guī)則】? 建筑施工企業(yè)信用信息采用百分制計分，由企業(yè)基本信息（60分）、良好信息（20分）、不良信息（20分）三部分組成，滿分100分。

  • 基本信息是指注冊登記信息、資質(zhì)信息、工程項目信息等（60分）。

  • 良好信息包括建筑行業(yè)省級以上表彰獎勵信息（15分）、企業(yè)納稅信用級別信息A、B級（5分）。

  • 不良信息包括企業(yè)納稅信用級別信息C、D級及建筑活動中受到的各類行政處罰和行政處理等信息（20分），具體見“信用評價計分標準表”。

第六條【錄入分工】? 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集企業(yè)基本信息中的基礎(chǔ)信息、省外的工程業(yè)績信息，良好信息和不良信息中的本省及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公布的行政處罰、行政處理等信息。

市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集企業(yè)工程業(yè)績信息和不良信息中的本省市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或城市管理綜合行政執(zhí)法部門作出的行政處罰、行政處理等信息。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當指定專人負責建筑市場信用信息的采集和推送工作，加強信用信息安全管理。

第七條【賦分原則】? 信用評價分值按本辦法附表中明確的賦分分值計算，其中，良好信息按項加分至該項最高分為止；不良信息按項扣除相應(yīng)分值，扣完為止；被列入建筑市場嚴重失信名單的企業(yè)，信用分值歸零。

第八條【信用分級】? 建筑施工企業(yè)信用評價結(jié)果根據(jù)信用分級分為守信類A級、一般失信類B級、嚴重失信類C級、列入嚴重失信名單（黑名單）D級四級，其中A級分為A1、A2。

  • 對評價計分85分（含85分）以上的，且一年內(nèi)無失信信息、“納稅信用A級”的為A1；

  • 對評價計分60分（含60分）至85分的，且一年內(nèi)無失信信息、“納稅信用A級或B級”的為A2；

  • 對同一年度內(nèi)失信信息小于等于5條的為B級；

  • 對同一年度失信信息大于5條的為C級；

  • 對列入嚴重失信名單（黑名單）且未移出的，無分值為D級。

第九條【分級監(jiān)管】??實施信用等級差異化監(jiān)管。

  • 對信用評級為A級（A1）的建筑施工企業(yè)在日常監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次，在實施行政許可時鼓勵給予優(yōu)先辦理；

  • 對信用評級為A級（A2）、B級的在日常監(jiān)管中保持常規(guī)抽查頻次和比例；

  • 對信用評級為C級的提高抽查比例，增加檢查頻次，在實施行政許可時列為重點關(guān)注對象等；

  • 對信用評價為D級的在監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象，大幅提高和增加抽查比例和檢查頻次，限制參與招投標、評獎評優(yōu)等活動。

第十條【使用原則】? 對最高限價1000萬元（含1000萬元）以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，在評標過程中可不使用信用評價得分。

第十一條【企業(yè)申訴】? 按“誰采集、誰負責”的原則，建筑施工企業(yè)對錄入評價計分系統(tǒng)信用信息存在異議的，可向錄入該信息的部門提出書面申訴，并提交相關(guān)佐證材料，經(jīng)錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實后成立的，予以修正。?

第十二條【辦法調(diào)整】? 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期對信用評價和結(jié)果使用情況進行評估，根據(jù)建筑市場主體信用及市場秩序規(guī)范情況，適時調(diào)整信用評價計分標準，依法平等保障各類主體合法權(quán)益，促進市場公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境。

第十三條【責任追究】　建筑施工企業(yè)市場行為信用評價管理人員在實施評價中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條? 本辦法自2022年xx月x日起實施。